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醫(yī)保局新規(guī)完善藥品價(jià)格形成機(jī)制

【發(fā)布時(shí)間:2019-12-11】

近日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前藥品價(jià)格管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善藥品價(jià)格形成機(jī)制,明確現(xiàn)階段藥品價(jià)格管理的基本政策,落實(shí)短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)相關(guān)政策。


 三大措施促進(jìn)藥價(jià)合理

1、銜接現(xiàn)行藥品價(jià)格政策
具體包括堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的政策方向,發(fā)揮醫(yī)保體系對(duì)藥品價(jià)格引導(dǎo)作用,推進(jìn)形成合理的藥品差價(jià)比價(jià)關(guān)系,對(duì)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品價(jià)格統(tǒng)一實(shí)施過(guò)渡性調(diào)整。

2、推進(jìn)藥品價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管
主要是綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、函詢約談、提醒告誡、成本調(diào)查、信用評(píng)價(jià)和信息披露等手段,建立健全市場(chǎng)條件下更好發(fā)揮政府作用的有效機(jī)制。

3、做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)的價(jià)格招采工作
主要是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝2019﹞47號(hào))要求,允許符合條件的短缺藥品由企業(yè)直接報(bào)價(jià)掛網(wǎng)或醫(yī)院自主備案采購(gòu),并就直接掛網(wǎng)和備案采購(gòu)的規(guī)則進(jìn)行細(xì)化,切實(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。

視情況采取警示、暫停掛網(wǎng)等措施

對(duì)存在價(jià)格漲幅或頻次異常、區(qū)域之間或線上線下之間價(jià)格差異較大、流通環(huán)節(jié)加價(jià)明顯超出合理水平、配送不到位等情況的藥品,各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)可函詢相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,要求書(shū)面說(shuō)明情況;

對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,可約談或跨區(qū)域聯(lián)合約談相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,要求其說(shuō)明變化原因,提供與藥品價(jià)格成本構(gòu)成相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和產(chǎn)品流向等資料,并分類(lèi)妥善處理。

漲價(jià)理由不合理、不充分的,如經(jīng)營(yíng)者自愿將價(jià)格調(diào)整到合理區(qū)間,應(yīng)向醫(yī)療保障部門(mén)提交書(shū)面承諾函,并在承諾時(shí)間內(nèi)調(diào)整到位;如拒不調(diào)整,可視情節(jié)采取提醒告誡、發(fā)布警示信息、降低信用評(píng)價(jià)、暫停掛網(wǎng)等措施。 

將建立藥價(jià)失信懲戒機(jī)制


《意見(jiàn)》提出,未來(lái)還將建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。國(guó)家和省級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)聯(lián)動(dòng),探索建立醫(yī)藥價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)制度。根據(jù)信用等級(jí)的高低設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)措施或限制條件。

同等條件下,信用評(píng)價(jià)高的優(yōu)先中標(biāo);對(duì)信用評(píng)價(jià)負(fù)面的,采取限制參與集中采購(gòu)、納入醫(yī)?;鹬攸c(diǎn)監(jiān)管范圍等多種方式予以約束;對(duì)嚴(yán)重失信的,可視情節(jié)采取暫停掛網(wǎng)等懲戒措施。